5月13日，廣東省政府新聞辦舉辦第60場新聞發(fā)布會，通報我省新冠肺炎疫情和防控工作情況，重點介紹減稅降費等政策措施助力企業(yè)發(fā)展情況。

一季度廣東累計減稅降費693億元

國家稅務總局廣東省稅務局副局長朱江濤重點介紹了減稅降費政策落實、稅收大數(shù)據(jù)應用、優(yōu)化稅收營商環(huán)境等三方面的具體情況。

在減稅降費方面，全省稅務系統(tǒng)不折不扣抓好貫徹落實黨中央、國務院部署實施的多批稅費支持政策措施，確?！霸摐p的減到位、該免的免到位、該緩的緩到位”。一方面率先研究推出稅務支持措施，如“廣東稅務十條”，積極響應各類企業(yè)，特別是疫情防控等重點行業(yè)、重點企業(yè)涉稅訴求，核準延期申報約1萬戶企業(yè)，核準延期繳納稅款6015戶，涉及稅款167億元。另一方面，細化政策執(zhí)行，確保有效落地。采取“網(wǎng)格化”模式全程跟蹤輔導，利用大數(shù)據(jù)分析應享未享名單，實行政策落實臺賬管理，確保納稅人、繳費人懂政策、會操作、享實惠。截至4月底，共為336戶生產(chǎn)企業(yè)辦理留抵退稅10.3億元，其中約40%留抵退稅事項在一個工作日內完成。

據(jù)統(tǒng)計，今年一季度全省累計實現(xiàn)減稅降費693億元。一方面，2020年新出臺支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策新增減稅降費279億元；另一方面，2019年更大規(guī)模減稅降費政策在2020年繼續(xù)實施形成的減稅降費414億元。“受上述減稅降費政策減收和疫情帶來稅基減少等因素的影響，今年一季度，全省稅務部門共組織國內稅收收入4695億元，同比下降15.1%?！敝旖瓭硎?，隨著我國在常態(tài)化的疫情防控中經(jīng)濟社會運行逐步趨于正常，生產(chǎn)生活秩序正在加快恢復，預計二季度全省稅收收入降幅將會較一季度明顯收窄。

稅收大數(shù)據(jù)進一步發(fā)揮作用

在應用稅收大數(shù)據(jù)方面，省稅務局通過數(shù)據(jù)分析、平臺建設、數(shù)據(jù)共享等方式，讓增值稅數(shù)據(jù)進一步發(fā)揮“增值”的效用。一是用稅收大數(shù)據(jù)打通企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供需鏈條，在全國稅務系統(tǒng)率先打造產(chǎn)業(yè)鏈智聯(lián)平臺，為產(chǎn)業(yè)鏈供需雙方打造了一個雙向展示的安全平臺，著力解決企業(yè)原材料供應不暢、上下游產(chǎn)銷脫節(jié)等關鍵的堵點。同時結合粵鄂兩地產(chǎn)業(yè)鏈相互依存度比較高的實際需求，4月下旬廣東省稅務局應用已有的產(chǎn)業(yè)鏈智聯(lián)平臺的優(yōu)勢，與湖北省稅務部門數(shù)據(jù)聯(lián)通，促進粵鄂經(jīng)濟間的產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟社會循環(huán)早日暢通。二是用稅收大數(shù)據(jù)為誠信企業(yè)融資造血。省稅務局積極聯(lián)合廣東銀保監(jiān)部門，各銀行機構充分釋放銀稅互動的效能，強化稅費信息的應用，把納稅信用、社保繳費信用兌換成企業(yè)的融資貸款，有效緩解企業(yè)復工復產(chǎn)融資的難題。

“一方面深化納稅信用評價結果應用，繼續(xù)擴大納入銀稅互動范圍的企業(yè)數(shù)量，在納稅信用A級、B級企業(yè)基礎上擴大到M級企業(yè)，使得符合條件的納稅人從146萬戶擴大到246萬戶，增加了100萬戶企業(yè)。”朱江濤說，另一方面，加強與合作銀行的協(xié)調聯(lián)動，持續(xù)創(chuàng)新銀稅互動信貸產(chǎn)品，聯(lián)合中國銀行廣東分行在全國創(chuàng)新推出社保繳費個人信貸服務產(chǎn)品——“社保貸”，成為首個以省級集中應用社保費數(shù)據(jù)為基礎的銀稅互動個人信貸產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計，2020年第一季度廣東銀稅互動項目共發(fā)放信貸金額177.8億元。

此外，朱江濤還介紹了通過稅收數(shù)據(jù)分析到廣東復工復產(chǎn)的最新態(tài)勢。分析顯示，春節(jié)后全省復工以來，廣東的復工復產(chǎn)呈現(xiàn)以下特點：

——從單月看，2月份至4月份全省開票銷售收入呈現(xiàn)逐月上升態(tài)勢，4月份開票銷售收入比去年同期增長14.5%，說明廣東復工復產(chǎn)總體上已經(jīng)恢復到去年的同期水平。

——全省21個地市中在4月份開票銷售收入超過去年同期水平的有19個，比3月份增加了15個，表明全省各地級市復工復產(chǎn)進度躍上了新的臺階。

——4月份過半行業(yè)門類的開票銷售收入當月超過去年同期水平，其中制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等七個行業(yè)開票銷售收入均比去年同期增長超10%。

——電器機械和器材制造業(yè)、汽車制造業(yè)、家具制造業(yè)、紡織服裝服飾業(yè)當月開票銷售收入分別為去年同期的110.4%、96.7%、87.6%、71.7%，比3月份分別提升52.4、38.2、29.1、17個百分點，說明前期復產(chǎn)相對緩慢的部分傳統(tǒng)的重點企業(yè)行業(yè)、制造業(yè)在4月份也有了比較大的提升。

10條惠民措施將在9月底前推出

在持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境方面，廣東稅務部門大力支持外貿發(fā)展，進一步加快出口退稅辦理進度和出口退稅便利化水平，落實落細跨境電商和市場采購出口稅收政策，把出口退稅辦理時間平均壓縮到4.5個工作日，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境?！?-4月，全省共為出口企業(yè)辦理出口退稅790.4億元，以最大力度支持出口企業(yè)復工復產(chǎn)?！敝旖瓭f。

值得期待的是，今年內還將分批分次向全省納稅人推出20項優(yōu)惠服務措施。朱江濤介紹，這些措施是根據(jù)今年4月開展的“廣東省納稅人繳費人最期待推出的十條稅費服務措施”評選活動票選得出，其中活動票選前10條措施將在今年9月底前推出。這十項措施是：1.個稅匯算“輕松辦”；2.稅費業(yè)務全程網(wǎng)上辦；3.稅費便捷移動支付；4.主附稅費“一次全申報”；5.匯繳申報數(shù)據(jù)校驗服務；6.、完稅費證明銀行辦；7.推行增值稅專用發(fā)票電子化；8.發(fā)票代開“零跑動”；9.便捷社保業(yè)務辦理；10.車購稅、車船稅網(wǎng)上辦等?！芭琶笫畻l的措施也將在今年11月底前推出，用實實在在的服務舉措提升廣大納稅人便捷辦稅繳費的水平?！?o:p>

廣東193萬戶用人單位享減免政策

廣東是如何落實階段性減免社保費政策的？朱江濤介紹，在國家出臺階段性減免企業(yè)社保費政策后，廣東稅務第一時間成立工作專班，明確重點工作并細化任務清單，對表對標抓好政策落實。2020年2-3月，除深圳外，廣東地區(qū)共有193萬戶用人單位實際享受了減免政策，89.9萬戶企業(yè)享受了延繳社保費政策。采取的措施主要有“三個快速”及“兩個加強”。

——快速制發(fā)文件。經(jīng)省政府同意，省人社廳、省醫(yī)保局、省財政廳和省稅務局，在全國率先聯(lián)合印發(fā)我省階段性減免企業(yè)社保費實施意見，確定了免征、減征、延繳、緩繳、保障待遇等五項政策。同時細化了減征職工醫(yī)療保險費、延繳和緩繳相關規(guī)定。

——快速調整信息系統(tǒng)。按照“免填單、免申請”享受免、減、延政策，不改變業(yè)務辦理流程的原則，對全省繳費單位進行減免類型劃分，并完成八大類24項功能的優(yōu)化改造。3月8日系統(tǒng)全面完成調整，符合條件的繳費單位在申報社保費時可直接享受減免政策。

——快速退還已繳費款。對我省實施意見出臺前已繳納的社保費，采取“免填單、免申請”方式，由稅務部門主動發(fā)起退費，稅務、財政、人社、醫(yī)保和銀行等部門通力合作，確保及時足額退費。

——加強宣傳培訓。在門戶網(wǎng)站開設專欄，發(fā)布相關政策和熱點問答；制作業(yè)務辦理指引電子書，提供方便快捷的查詢服務；全省結合全國第29個稅收宣傳月，通過納稅人學堂、直播、稅企座談會等多種渠道和方式開展宣傳工作。

——加強繳費服務。梳理網(wǎng)上辦費指引，利用線上辦理渠道主動做好繳費服務；深入拓展非接觸式辦費；在廣東省電子稅務局開通減免類型和減免金額查詢功能，用人單位可第一時間知悉減免政策，更加直觀感受優(yōu)惠紅利。

地方財稅收入下滑不影響減稅降費政策

今年受疫情和經(jīng)濟下滑的影響，各地財稅收入普遍下滑，財政收支平衡的壓力也很大，會不會影響減稅降費政策的落實？對此，廣東省稅務局收入規(guī)劃核算處處長李殿相介紹，近日，國家稅務總局印發(fā)了《關于進一步落實落細稅費優(yōu)惠政策 堅決防止違規(guī)征稅收費的通知》，省稅務局從四個方面對各地稅務機關提出明確要求，確保減稅降費政策落實到位。

一是堅決落實落細各項稅費優(yōu)惠政策。要求各地稅務部門將落實稅費優(yōu)惠政策作為一項嚴肅的重大政治責任扛在肩上，堅決做到該免的免到位、該減的減到位、該降的降到位、該緩的緩到位、該退的必須退到位。

二是堅決依法依規(guī)組織收入。嚴禁以各種形式以各種方式征收過頭稅費，嚴禁以任何理由不落實稅費優(yōu)惠政策。

三是積極支持企業(yè)復工復產(chǎn)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈智聯(lián)平臺優(yōu)勢，釋放銀稅互動效能，拓展非接觸式辦稅，進一步加快出口退稅進度，盡最大努力為企業(yè)紓困解難。

四是進一步爭取各方支持。進一步深化稅務系統(tǒng)“放管服”改革，深入開展“便民辦稅春風行動”，積極加強與相關部門的協(xié)調聯(lián)動，讓納稅人、繳費人獲得實實在在的便利和實惠。

“非接觸式”措施提升辦稅便利

廣東稅務部門在優(yōu)化辦稅繳費服務、改善稅收營商環(huán)境方面有哪些新的舉措？朱江濤介紹，在疫情期間，省稅務局大力拓展了非接觸式辦稅渠道和功能，至今共推出了22項非接觸式辦稅的新舉措，切實提升了廣大納稅人繳費人的辦稅便利度。

除了延期申報和延期繳納稅款線上辦外，省稅務局還推出了發(fā)票申領配送全程非接觸服務，構建了發(fā)票業(yè)務線上申請、智能處理、郵寄配送的服務新模式，讓廣大納稅人享受足不出戶發(fā)票送上門的便利，截止到4月30日，廣東稅務系統(tǒng)累計免費向79萬戶次的納稅人配送了發(fā)票，累計免費配送4485萬份發(fā)票，同時也為納稅人減免郵寄費用827萬元?！拔覀冞€實現(xiàn)了網(wǎng)上免費領取稅務Ukey，自4月1日起，全省全面推行了公共服務平臺，新辦納稅人可以統(tǒng)一免費領取稅務Ukey開具發(fā)票。”

據(jù)介紹，省稅務局還創(chuàng)新拓展了更多的非接觸式便民辦稅舉措。比如上線了自然人轉讓及出租不動產(chǎn)代開增值稅發(fā)票功能，實現(xiàn)了合同線上采集、線上申請、自助繳稅、自行出票的線上全程自助辦理，讓自然人足不出戶代開成為了現(xiàn)實；在全省全面推行了稅務文書電子送達；個人所得稅手機APP等遠程辦理年度匯算渠道，并配套推出線上輔導和遠程答疑服務，實現(xiàn)納稅人全程走“網(wǎng)路”輕松辦理個人所得稅年度匯算工作等。

據(jù)統(tǒng)計，2月至4月中的三個征收期，九成納稅人通過電子稅務局辦理業(yè)務，同比增長10%。申請類事項比例同比提高了28%，發(fā)票類事項比例同比提高了17%，非接觸式辦稅已經(jīng)成為納稅人辦稅的首選方式。

開展“百名局長連千企”活動

廣東民營企業(yè)減稅降費的效果如何？省工商聯(lián)專職副主席張華表示，省工商聯(lián)聯(lián)同省稅務局、省工信廳等部門共同建立了為民營企業(yè)服務的交流合作長效機制，發(fā)起“戰(zhàn)疫情 促發(fā)展·暖企行動”，協(xié)同做好減稅降費的相關工作。

張華表示，廣東在全省范圍內開展“百名局長連千企”的活動，由省市縣（區(qū)）稅務部門的領導牽頭，對重點企業(yè)建立“點對點”服務機制，主動征集企業(yè)的訴求，并及時跟蹤反饋。廣東還對企業(yè)提供定制化的稅收服務。有關部門共同制定了我省骨干企業(yè)和重點幫扶行業(yè)等稅收支持的“白名單”，由企業(yè)所在地的稅務部門提供“一企一策”“一項目一跟蹤”的定制化稅收服務。

為解決企業(yè)，特別是廣大中小企業(yè)融資難、融資貴的問題，今年2月下旬，工商聯(lián)參加了省稅務局組織的6場稅企座談會，座談會主要面向受疫情沖擊和影響比較大的餐飲住宿、交通運輸、外貿出口等行業(yè)的企業(yè)。“每一場座談會，省稅局的一把手都全程參與，大家共同為企業(yè)解決問題出謀劃策?！睆埲A說。座談會之后，有關部門立即著手研究解決企業(yè)提出來的問題，當場當天給予企業(yè)答復。

許多民營企業(yè)也反映，稅務部門給予的輔導和幫扶也是實實在在的。一是減稅降費政策扎實落地，解了企業(yè)的燃眉之急?！氨热缥覀儚V東的一家公司，叫九聯(lián)科技股份有限公司，在24小時之內就完成了增值稅留抵退稅申請審批，6100萬的留抵退稅款就及時到賬了，緩解了企業(yè)復工復產(chǎn)的資金壓力?！倍欠墙佑|式辦稅全面推廣，增強了企業(yè)的獲得感。疫情期間稅務部門推出的非接觸式辦稅新舉措，讓企業(yè)足不出戶辦理了多項涉稅的業(yè)務，還有發(fā)票的免費郵寄服務、線上的視頻輔導等。三是運用稅費大數(shù)據(jù)打通了產(chǎn)業(yè)鏈的供需鏈條，幫助企業(yè)產(chǎn)銷對接。

“稅務部門的創(chuàng)新舉措讓民營企業(yè)的發(fā)展應該說是底氣更足了?！睆埲A說，在疫情防控的困難時期，稅務部門把解決納稅人繳費的難點、痛點作為工作的出發(fā)點、著力點，是提振企業(yè)信心的重要一招，也彰顯了“稅務為民”的本意。

佛山一季度減稅降費67.88億元

佛山作為經(jīng)濟重地，疫情防控期間，當?shù)囟悇詹块T如何進一步推動減稅降費等各項舉措落地？佛山市稅務局局長朱毅介紹，據(jù)統(tǒng)計，今年一季度佛山市累計實現(xiàn)減稅降費67.88億元，主要由以下兩部分組成：一是2020年新出臺支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策，新增減稅降費31.56億元；二是2019年更大規(guī)模的減稅降費政策在2020年繼續(xù)實施形成的減稅降費36.32億元。疫情發(fā)生以來，為了確保減稅降費等各項舉措落地，佛山稅務部門從三方面不斷發(fā)力。

一是點面結合，加強稅費優(yōu)惠政策宣傳輔導。佛山稅務部門全面摸查、實時更新符合享受疫情防控稅費優(yōu)惠政策的納稅人名單，逐一登記在冊、主動了解訴求，通過線上線下等多種方式精準開展滴灌式輔導。在線上方面，佛山稅務部門精心打造“云稅說”系列直播課，進行宣傳和答疑，目前已有近70萬人（次）觀看；同時及時分析掌握納稅人的申報情況，對應享未享的納稅人“點對點”輔導，確保納稅人應知盡知、應享盡享。比如，支持個體工商戶復工復業(yè)的增值稅政策出臺后，佛山稅務部門迅速通過短信向小規(guī)模納稅人推送優(yōu)惠新政，目前佛山累計46萬戶小規(guī)模納稅人享受該優(yōu)惠。在線下方面，佛山稅務部門組織超1500名稅務干部支援基層一線疫情聯(lián)防聯(lián)控工作，持續(xù)開展政策宣傳，實地輔導企業(yè)超過3.5萬戶（次）。以階段性社保費減免為例，一季度惠及佛山30萬戶用人單位。

二是優(yōu)化升級納稅服務舉措助企減負。一方面，支持幫助企業(yè)緩解資金壓力。例如，佛山稅務部門全面實施無紙化出口退稅申報、壓縮平均辦理時間、落地“容缺辦理”服務，今年1月至4月共辦理出口退稅67.23億元，幫助企業(yè)加快資金回籠，穩(wěn)定佛山外貿基本盤；同時持續(xù)優(yōu)化“銀稅互動”項目，并擴大合作銀行機構的范圍，市場主體可憑借良好的納稅信用向銀行申請貸款，今年以來，佛山已有3800戶企業(yè)憑借良好的納稅信用，向銀行申請貸款金額累計達21億元。另一方面，佛山稅務部門不斷拓展“非接觸式”辦稅的深度和廣度，進一步減輕納稅人負擔。

三是充分應用稅收大數(shù)據(jù)，助力企業(yè)復工復產(chǎn)。佛山稅務部門積極利用稅收大數(shù)據(jù)，主要是增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)，開展經(jīng)濟運行和復工復產(chǎn)情況分析，聚焦企業(yè)面臨的主要問題，落實“一企一策”，定向幫助企業(yè)復工復產(chǎn)。比如，佛山順德龍江是中國家具材料之都，受疫情影響，采購家具原材料存在極大的困難，佛山稅務部門通過發(fā)票數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)湖北是國內木材生產(chǎn)的主要原產(chǎn)地之一，于是主動聯(lián)系相關企業(yè)，為企業(yè)搭建供需對接的橋梁。

“下階段，佛山稅務部門將繼續(xù)抓實抓細各項工作，打通政策落實‘最后一公里’，助力營造良好的營商環(huán)境，更好地服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展?！敝煲阏f。

廣東已開展核酸檢測679萬人

發(fā)布會上，省衛(wèi)生健康委副主任周紫霄通報，13日0-12時，全省無新增確診病例，無新增無癥狀感染者。截至13日12時，全省累計報告新冠肺炎確診病例1589例，其中境外輸入194例。目前仍在院3例，治愈率達到99.31%。我省自5月9日零時應急響應級別調整為三級以后，僅報告2例菲律賓輸入無癥狀感染者，已納入閉環(huán)管理，沒有報告外省輸入或本地感染的確診病例和無癥狀感染者。

周紫霄表示，自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我省充分發(fā)揮核酸檢測能力優(yōu)勢，并且根據(jù)不同的防控階段和防控重點，動態(tài)調整覆蓋的人群。目前，我省主要是針對六類人群開展核酸檢測：第一是口岸的入境人員；第二是確診病例和無癥狀感染者的密切接觸者；第三是醫(yī)療機構相關就診的患者及工作人員；第四是未持核酸檢測陰性結果的武漢抵粵人員、持紅碼或黃碼以及沒有申報兩省健康碼的湖北抵粵人員；第五是公安司法監(jiān)管場所、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構、社會福利養(yǎng)老機構、母嬰服務類機構等重點場所的人群；第六是確診病例和無癥狀感染者所涉及的重點場所及相關人群。

截至5月13日，全省累計開展核酸檢測679萬人，檢測率達到6.2%，全省核酸檢測機構總體布局由最初的92家醫(yī)療機構、37家疾控機構、6家第三方檢測機構，擴容為170家醫(yī)療機構、53家疾控中心、28家第三方檢測機構。在常態(tài)化疫情防控下，我省將繼續(xù)加強二級以上醫(yī)療機構和縣區(qū)級以上疾控機構實驗室建設，鼓勵有資質的第三方檢測機構提供檢測服務。“近期，全省將以市為單位向社會公開檢測機構的信息，方便公眾查詢和預約核酸檢測?！?周紫霄說。

周紫霄表示，目前我省疫情防控已經(jīng)由應急狀態(tài)向常態(tài)化防控轉變，疫情防控向好形勢持續(xù)鞏固。截至5月12日24時，全省已連續(xù)14天無境內確診病例報告?，F(xiàn)全省所有的縣（市、區(qū)）均為低風險的地區(qū)，生產(chǎn)生活秩序加快恢復。

“但是，境外疫情蔓延勢頭尚未得到一個根本的遏制，國內個別地區(qū)還出現(xiàn)了本土確診病例甚至是聚集性病例，這也警示我們‘外防輸入、內防反彈’的新冠肺炎疫情防控工作任重道遠，我們必須時刻警惕，不松勁，不松懈，慎終如始、善作善成，做好常態(tài)化防控，才能奪取抗疫的最后勝利。”她呼吁，公眾在常態(tài)化防控背景下更加要注重自身的防護，一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀時及時就醫(yī)，自覺把防護工作常態(tài)化，融入到日常生活當中。

   7天內核酸檢測結果如有必要可重新檢測

周紫霄介紹了我省醫(yī)療機構患者就醫(yī)的相關要求。她表示，隨著我省各級醫(yī)療衛(wèi)生機構正常診療服務的有序恢復，人員流動性加大，為了保障就診的安全，降低新冠肺炎疫情傳播的風險，對患者就醫(yī)提出了四方面的要求。

一是請預約掛號。非急診患者盡量在網(wǎng)上預約掛號，并且按預約的時間段就診，以避免人員的聚集。

二是規(guī)范就醫(yī)。就診患者及其陪同人員到醫(yī)療機構的時候，要佩戴口罩、測量體溫、配合詢問并且填寫流行病學史問卷。

三是五類人群核酸檢測，包括新入院患者及陪護人員，發(fā)熱門診患者，有流行病學史的普通門診急診的患者，手術或者是在耳鼻喉科、眼科、婦產(chǎn)科、口腔科、內鏡室等科室進行有創(chuàng)操作的患者及開展血液透析等其他治療前的患者，以及其他醫(yī)療機構和醫(yī)護人員認為有必要檢測的患者。持有7天內新冠病毒核酸檢測結果就診時，如果醫(yī)療機構和醫(yī)生認為有必要的，也可以重新進行核酸檢測。

四是減少探視和陪護。對于住院患者，如果病情允許，原則上是禁止探視和陪護的。鼓勵采用電話、微信視頻等方式進行探視和慰問。必須陪護的時候，要求盡量固定一對一陪護，不得隨意更換，并遵守醫(yī)院的相關管理規(guī)定。