2021年3月4日，財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于海南自由貿(mào)易港自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策的通知》，標志著《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》中提出的“對企業(yè)進口自用的生產(chǎn)設(shè)備，實行‘零關(guān)稅’負面清單管理”政策正式落地。
一是負面清單種類極少。不予免稅的企業(yè)進口自用生產(chǎn)設(shè)備（負面清單）僅包括國家規(guī)定禁止進口的貨物（設(shè)備）和附件中10類不予免稅的商品。二是對清單實行動態(tài)管理。清單內(nèi)容由財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局會同相關(guān)部門，根據(jù)海南自由貿(mào)易港實際需要和監(jiān)管條件進行動態(tài)調(diào)整。三是政策受益面廣。自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策的出臺，將進一步降低海南自貿(mào)港企業(yè)稅負水平，吸引更多國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)前往海南自貿(mào)港發(fā)展。自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策受益面不僅包括加工制造業(yè)，還將研發(fā)設(shè)計、檢測維修等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以及醫(yī)療健康、文體旅游等海南自貿(mào)港具有優(yōu)勢的服務(wù)業(yè)納入其中，將有力地支持旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
為貫徹落實《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，經(jīng)國務(wù)院同意，財政部會同海關(guān)總署、稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于海南自由貿(mào)易港自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策的通知》，明確在全島封關(guān)前，對海南自貿(mào)港注冊登記并具有獨立法人資格的企業(yè)進口自用的生產(chǎn)設(shè)備，除法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定明確不予免稅、國家規(guī)定禁止進口的商品，以及政策所附清單所列設(shè)備外，免征關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。“零關(guān)稅”自用生產(chǎn)設(shè)備實行負面清單管理。不得享受“零關(guān)稅”的設(shè)備包括：煤炭開采和洗選業(yè)、金屬采選業(yè)、皮革鞣制加工業(yè)、煤化工業(yè)、核燃料加工業(yè)、電石法聚氯乙烯業(yè)、金屬冶煉和壓延業(yè)、鉛蓄電池制造業(yè)、煤制品制造業(yè)、核輻射加工業(yè)、小水電業(yè)、燃煤電力和熱力生產(chǎn)供應業(yè)等企業(yè)進口的生產(chǎn)設(shè)備。清單將根據(jù)海南實際需要和監(jiān)管條件進行動態(tài)調(diào)整。自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策的出臺，將進一步降低海南自貿(mào)港企業(yè)稅負水平，吸引更多國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)前往海南自貿(mào)港發(fā)展。自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策受益面不僅包括加工制造業(yè)，還將研發(fā)設(shè)計、檢測維修等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以及醫(yī)療健康、文體旅游等海南自貿(mào)港具有優(yōu)勢的服務(wù)業(yè)納入其中，將有力地支持旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷夯實海南自貿(mào)港實體經(jīng)濟基礎(chǔ)，增強產(chǎn)業(yè)競爭力，為率先形成國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局打下基礎(chǔ)。
