據(jù)國家發(fā)展和改革委員會官網(wǎng)12月21日消息,《橫琴粵澳深度合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)正式公布。
本規(guī)劃是指導橫琴粵澳深度合作區(qū)(下稱“合作區(qū)”)當前和今后一個時期建設發(fā)展的重要依據(jù),規(guī)劃期至2035年。規(guī)劃范圍為橫琴島“一線”和“二線”之間的海關監(jiān)管區(qū)域,總面積約106平方公里。其中,橫琴與澳門特別行政區(qū)之間設為“一線”;橫琴與中華人民共和國關境內其他地區(qū)(下稱“內地”)之間設為“二線”。
《規(guī)劃》包含十個章節(jié),從奮力開啟合作區(qū)建設新征程、塑造琴澳一體化總體發(fā)展新格局、發(fā)展促進澳門經(jīng)濟適度多元新產業(yè)、共建便利澳門居民生活就業(yè)新家園、建設琴澳智慧低碳共生新城市、構建與澳門一體化高水平開放新體系、打造國際一流的營商環(huán)境新高地、完善粵澳共商共建共管共享新體制、共譜區(qū)域協(xié)同發(fā)展新篇章、規(guī)劃實施保障方面進行編制。
《規(guī)劃》強調,到2024年澳門回歸祖國25周年時,粵澳共商共建共管共享體制機制運作順暢,合作區(qū)管理委員會、執(zhí)行委員會管理決策執(zhí)行效率不斷提升,管理委員會成員單位對合作區(qū)的支持協(xié)同更加有力,廣東省派出機構對合作區(qū)開發(fā)建設的配合更加高效;創(chuàng)新要素明顯集聚,研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入占地區(qū)生產總值比重顯著提高,一批高素質人才、創(chuàng)新企業(yè)、科研平臺入駐;特色產業(yè)加快發(fā)展,科技研發(fā)和高端制造產業(yè)、中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)、文旅會展商貿、現(xiàn)代金融(以下簡稱四新產業(yè))增加值占地區(qū)生產總值比重大幅提升至55%;公共服務和社會保障體系與澳門有序銜接,就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療等民生熱點問題得到初步解決;在合作區(qū)就業(yè)、居住的澳門居民大幅增加,在合作區(qū)就業(yè)的澳門居民約5000人、居住的澳門居民約2萬人;合作區(qū)封關運作順利實施,琴澳產業(yè)、基礎設施、民生服務等一體化發(fā)展格局初步建立;促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的支撐作用初步顯現(xiàn),期末實有澳資企業(yè)8000家,澳資產業(yè)增加值20億元。
到2029年澳門回歸祖國30周年時,合作區(qū)與澳門經(jīng)濟高度協(xié)同、規(guī)則深度銜接的制度體系全面確立,市場準入制度、社會保障體系等高效銜接;各類要素跨境流動高效便捷,電子圍網(wǎng)系統(tǒng)和跨境金融管理體系建立健全,貨物“一線放開、二線管住”的體系高效運轉,人員出入境高度便利;特色產業(yè)發(fā)展形成規(guī)模,四新產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重約65%;公共服務和社會保障體系更加完善,建設保障性住房7.8萬套,勞動年齡人口平均受教育年限達12.5年,醫(yī)療衛(wèi)生機構千人床位數(shù)6個;琴澳一體化發(fā)展水平進一步提升,澳門品牌工業(yè)園等產業(yè)園區(qū)、更多趨同澳門的生活街坊落地建成,在合作區(qū)就業(yè)的澳門居民約4萬人、居住的澳門居民約6萬人;促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展取得顯著成效,期末實有澳資企業(yè)2.5萬家,澳資產業(yè)增加值90億元。
到2035年,“一國兩制”優(yōu)越性全面彰顯,合作區(qū)經(jīng)濟實力和科技競爭力大幅提升,成為廣珠澳科技創(chuàng)新走廊的有力增長極;公共服務和社會保障體系高效運轉,實現(xiàn)琴澳居民幼有善育、學有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居;琴澳一體化發(fā)展體制機制更加完善,琴澳要素流動自由便利,在合作區(qū)就業(yè)的澳門居民約8萬人、居住的澳門居民約12萬人,四新產業(yè)有力支撐澳門產業(yè)多元發(fā)展,合作區(qū)促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的戰(zhàn)略目標基本實現(xiàn)。
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