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激發(fā)貿(mào)易新業(yè)態(tài)市場活力 外匯局推出9項政策便利

為更好支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展，促進(jìn)外貿(mào)提質(zhì)增效，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，5月20日，國家外匯管理局發(fā)布《關(guān)于支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展的通知》，（以下簡稱《通知》），出臺9項支持政策，便利相關(guān)外匯業(yè)務(wù)辦理。

業(yè)內(nèi)人士表示，新政聚焦解決貿(mào)易新業(yè)態(tài)外匯管理中的結(jié)算便利化，為新業(yè)態(tài)中小額分散貿(mào)易結(jié)算成本高、收款周期長的“痛點”提供了有力支持，將賦予外貿(mào)新業(yè)態(tài)廣大市場主體更多的活力，也將有助于市場主體應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜多變的國際貿(mào)易環(huán)境。

貿(mào)易新業(yè)態(tài)成為國際貿(mào)易新的增長點

在全球貿(mào)易深度融合的背景下，國際貿(mào)易格局、貿(mào)易模式、貿(mào)易規(guī)則均已發(fā)生重大變化。以跨境電子商務(wù)為代表的貿(mào)易新業(yè)態(tài)，不斷突破傳統(tǒng)貿(mào)易的主體、時間和空間等約束，已成為國際貿(mào)易新的增長點。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2019年，我國通過海關(guān)跨境電商管理平臺的進(jìn)出口達(dá)1862億元，同比增長38.3%；市場采購貿(mào)易出口5630億元，同比增長19.7%。今年一季度，我國跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)繼續(xù)保持蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，跨境電商進(jìn)出口同比增長34.7%，市場采購貿(mào)易出口同比增長50.9%，已經(jīng)成為疫情形勢下穩(wěn)定外貿(mào)基本盤的重要抓手。

“當(dāng)前，促進(jìn)貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展已成為我國加快培育貿(mào)易競爭新優(yōu)勢、推動貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。但與傳統(tǒng)貿(mào)易相比，貿(mào)易新業(yè)態(tài)多元的市場主體、高頻的線上交易模式，對高效便捷的金融服務(wù)有著更大的訴求?！眹彝鈪R管理局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師王春英表示，在廣泛聽取貿(mào)易新業(yè)態(tài)市場主體意見和總結(jié)前期試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，外匯局發(fā)布《通知》，優(yōu)化貿(mào)易新業(yè)態(tài)外匯政策，提升相關(guān)貿(mào)易外匯收支便利化水平，以進(jìn)一步激發(fā)市場活力，促進(jìn)貿(mào)易新業(yè)態(tài)的健康快速發(fā)展。

據(jù)介紹，《通知》聚焦解決貿(mào)易新業(yè)態(tài)“小額、高頻、電子化”交易中結(jié)算不便捷問題。政策設(shè)計上，遵循“鼓勵創(chuàng)新、包容審慎”原則，積極適應(yīng)貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展的實際需要。按照“服務(wù)實體、便利開放、交易留痕、風(fēng)險可控”要求，放寬貿(mào)易新業(yè)態(tài)外匯政策，優(yōu)化外匯服務(wù)，便利相關(guān)外匯業(yè)務(wù)辦理，實施“交易越合規(guī)、匯兌越便利”的信用約束和分類管理。

具體來看，《通知》主要包括以下9項支持政策——

1.拓寬貿(mào)易新業(yè)態(tài)結(jié)算渠道

為進(jìn)一步順應(yīng)對外貿(mào)易中電子交易的快速發(fā)展，在現(xiàn)有支付機(jī)構(gòu)為跨境電商辦理跨境結(jié)算的基礎(chǔ)上，支持符合條件的銀行憑線上電子訂單、物流等交易電子信息為跨境電子商務(wù)和外貿(mào)綜合服務(wù)等新業(yè)態(tài)市場主體提供結(jié)售匯及相關(guān)資金收付服務(wù)。

2.便利跨境電商出口業(yè)務(wù)資金結(jié)算

放開跨境電商出口貨款軋差結(jié)算，企業(yè)可扣減貨物在境外發(fā)生的倉儲、物流、稅收等費用后差額收匯，跨境電商海外倉出口企業(yè)可按照實際銷售收匯。

3.優(yōu)化跨境電商相關(guān)稅費的跨境代墊

放開跨境電商稅費跨境代墊，境內(nèi)國際寄遞企業(yè)、物流企業(yè)或跨境電子商務(wù)平臺可為客戶代墊與跨境電子商務(wù)相關(guān)的倉儲、物流、稅收等費用。涉及非關(guān)聯(lián)企業(yè)代墊或代墊期限超過12個月的，應(yīng)報備所在地外匯局。

4.滿足個人對外貿(mào)易結(jié)算需求

放開個人外匯儲蓄賬戶收取小額貨款，從事跨境電子商務(wù)的境內(nèi)個人、從事市場采購貿(mào)易的境內(nèi)和境外個人，可通過個人外匯賬戶辦理對外貿(mào)易的外匯結(jié)算。個人辦理跨境電子商務(wù)或市場采購貿(mào)易項下結(jié)售匯，提供有交易額的證明材料或交易電子信息的，不占用個人便利化額度。

5.完善市場采購貿(mào)易資金結(jié)算

從事市場采購貿(mào)易的企業(yè)和個人，經(jīng)地方政府市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)平臺備案以后，可委托第三方報關(guān)出口并以自身名義辦理收匯。經(jīng)辦銀行具備接收、存儲交易信息的技術(shù)條件，采取必要的技術(shù)識別手段，審核交易背景的真實性，避免交易信息重復(fù)使用。

6.支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)代辦出口收匯

外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)可根據(jù)客戶委托，代辦出口收匯手續(xù)。經(jīng)辦銀行可憑外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)推送的交易電子信息辦理出口收匯，外匯或結(jié)匯資金直接進(jìn)入委托客戶的賬戶。

7.便利企業(yè)外匯業(yè)務(wù)遠(yuǎn)程辦理

外匯局推廣聯(lián)機(jī)接口服務(wù)，市場主體可基于服務(wù)實現(xiàn)自身業(yè)務(wù)系統(tǒng)與貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng)等系統(tǒng)直連，聯(lián)機(jī)查詢名錄狀態(tài)，辦理企業(yè)貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)報告等；亦可通過銀行電子單據(jù)或數(shù)字外管平臺（ASONE）企業(yè)版網(wǎng)上辦理國際收支申報。

8.優(yōu)化小額交易涉外收付款申報

允許單筆低于等值5000美元（含）的涉外收支以企業(yè)名義每日匯總申報，滿足企業(yè)出口退稅、貿(mào)易融資等需求。

9.持續(xù)跟蹤貿(mào)易新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新發(fā)展

外匯局將密切關(guān)注外貿(mào)的創(chuàng)新發(fā)展，按照“服務(wù)實體、便利開放、交易留痕、風(fēng)險可控”的原則，主動回應(yīng)市場主體符合改革發(fā)展方向、真實合理的新型貿(mào)易收支新訴求，不斷總結(jié)完善貿(mào)易新業(yè)態(tài)管理方式，為貿(mào)易新業(yè)態(tài)主體提供更加高效便捷的金融服務(wù)。