一是關(guān)于制造業(yè)等六個(gè)行業(yè)的確定。對(duì)于適用制造業(yè)等六個(gè)行業(yè)留抵退稅政策納稅人的確定，延續(xù)了此前先進(jìn)制造業(yè)留抵退稅政策“從主”適用原則，按照納稅人的主營(yíng)業(yè)務(wù)來(lái)判斷納稅人是否滿(mǎn)足行業(yè)相關(guān)條件，而非以納稅人登記的行業(yè)確定。也就是說(shuō)，只要納稅人從事制造業(yè)等六個(gè)行業(yè)業(yè)務(wù)相應(yīng)發(fā)生的增值稅銷(xiāo)售額合計(jì)占全部增值稅銷(xiāo)售額的比重超過(guò)50％，即符合制造業(yè)等六個(gè)行業(yè)的主體條件。這里需要著重說(shuō)明三個(gè)問(wèn)題：

第一，關(guān)于銷(xiāo)售額比重的計(jì)算區(qū)間。銷(xiāo)售額比重根據(jù)納稅人申請(qǐng)退稅前連續(xù)12個(gè)月的銷(xiāo)售額計(jì)算確定。需要大家注意的是，在計(jì)算銷(xiāo)售額占比時(shí)，計(jì)算公式的分子為六個(gè)行業(yè)項(xiàng)下增值稅銷(xiāo)售額的合計(jì)數(shù)。第二，關(guān)于行業(yè)登記信息。對(duì)于納稅人六類(lèi)收入占比超過(guò)50%，但納稅人登記的行業(yè)信息不屬于這六個(gè)行業(yè)的，特別是六個(gè)行業(yè)中某類(lèi)收入為該納稅人各類(lèi)收入的最高值時(shí)，建議納稅人及時(shí)按規(guī)定辦理行業(yè)登記信息變更。第三，關(guān)于先進(jìn)制造業(yè)留抵退稅政策停止執(zhí)行。在先進(jìn)制造業(yè)增量留抵退稅政策擴(kuò)大到制造業(yè)等六個(gè)行業(yè)，并對(duì)存量留抵稅額實(shí)施退稅后，制造業(yè)等六個(gè)行業(yè)留抵退稅政策已經(jīng)完全覆蓋了此前的先進(jìn)制造業(yè)增量留抵退稅政策。因此，新政實(shí)施后，先進(jìn)制造業(yè)增量留抵退稅政策同時(shí)停止執(zhí)行。

二是關(guān)于企業(yè)規(guī)模的劃型標(biāo)準(zhǔn)。目前，相關(guān)部門(mén)對(duì)外公布的劃型標(biāo)準(zhǔn)主要有兩個(gè)：一是由人民銀行等5部門(mén)發(fā)布的《金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，按照“資產(chǎn)總額”這1項(xiàng)指標(biāo)對(duì)金融業(yè)企業(yè)進(jìn)行劃型；二是工信部等4部委發(fā)布的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，采用“營(yíng)業(yè)收入”“資產(chǎn)總額”和“從業(yè)人員”三個(gè)指標(biāo)中的一個(gè)或兩個(gè)指標(biāo)組合，分別對(duì)16類(lèi)行業(yè)進(jìn)行劃型。此外，還有“教育”“衛(wèi)生”等6類(lèi)行業(yè)未納入該劃型標(biāo)準(zhǔn)。

為切實(shí)保障留抵退稅政策落地落實(shí)，堅(jiān)持規(guī)范統(tǒng)一和全覆蓋的原則，留抵退稅政策中采用了上述兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中的“營(yíng)業(yè)收入”和“資產(chǎn)總額”兩個(gè)指標(biāo)來(lái)確定企業(yè)規(guī)模。同時(shí)，對(duì)這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中未設(shè)置“營(yíng)業(yè)收入”或“資產(chǎn)總額”指標(biāo)的行業(yè)，以及未納入兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)劃型的行業(yè)，明確劃型標(biāo)準(zhǔn)如下：微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為增值稅銷(xiāo)售額（年）100萬(wàn)元以下（不含100萬(wàn)元）；小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為增值稅銷(xiāo)售額（年）2000萬(wàn)元以下（不含2000萬(wàn)元）；中型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為增值稅銷(xiāo)售額（年）1億元以下（不含1億元）。

這里著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題：第一，資產(chǎn)總額指標(biāo)按照納稅人上一會(huì)計(jì)年度年末值確定。第二，營(yíng)業(yè)收入指標(biāo)按照納稅人上一會(huì)計(jì)年度增值稅銷(xiāo)售額確定。增值稅銷(xiāo)售額，包括納稅申報(bào)銷(xiāo)售額、稽查查補(bǔ)銷(xiāo)售額、納稅評(píng)估調(diào)整銷(xiāo)售額。適用增值稅差額征稅政策的，以差額后的銷(xiāo)售額確定。第三，《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》在劃型指標(biāo)的運(yùn)用上，有的需要同時(shí)滿(mǎn)足兩個(gè)指標(biāo)，有的只需要滿(mǎn)足其中一個(gè)指標(biāo)即可，納稅人應(yīng)根據(jù)其所處不同國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)適用相應(yīng)的劃型指標(biāo)。