境外投資，是指中華人民共和國境內(nèi)企業(yè)(以下稱“投資主體”)直接或通過其控制的境外企業(yè)，以投入資產(chǎn)、權(quán)益或提供融資、擔(dān)保等方式，獲得境外所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益的投資活動，屬于境外投資包括但不限于:

(一)獲得境外土地所有權(quán)、使用權(quán)等權(quán)益;

(二)獲得境外自然資源勘探、開發(fā)特許權(quán)等權(quán)益;

(三)獲得境外基礎(chǔ)設(shè)施所有權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)等權(quán)益;

(四)獲得境外企業(yè)或資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)等權(quán)益;

(五)新建或改擴(kuò)建境外固定資產(chǎn);

(六)新建境外企業(yè)或向既有境外企業(yè)增加投資;

(七)新設(shè)或參股境外股權(quán)投資基金;

(八)通過協(xié)議、信托等方式控制境外企業(yè)或資產(chǎn)。

這里所稱企業(yè)，包括各種類型的非金融企業(yè)和金融企業(yè)。

這里所稱控制，是指直接或間接擁有企業(yè)半數(shù)以上表決權(quán)，或雖不擁有半數(shù)以上表決權(quán)，但能夠支配企業(yè)的經(jīng)營、財務(wù)、人事、技術(shù)等重要事項。

對境外投資支持和限制主要體現(xiàn)在以下方面：

一、鼓勵開展的境外投資

支持省內(nèi)有能力、有條件的企業(yè)積極穩(wěn)妥開展境外投資活動，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，深化國際產(chǎn)能合作，帶動省內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)能、優(yōu)質(zhì)裝備、適用技術(shù)輸出，提升技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)制造能力，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。

1.重點推進(jìn)有利于“一帶一路”建設(shè)和周邊國家互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施境外投資。

2.穩(wěn)步開展帶動優(yōu)勢產(chǎn)能、優(yōu)質(zhì)裝備和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)輸出的境外投資。

3.加強(qiáng)與境外高新技術(shù)企業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)的投資合作，鼓勵在境外設(shè)立研發(fā)中心。

4.在審慎評估經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上穩(wěn)妥參與境外油氣、礦產(chǎn)等能源資源勘探和開發(fā)。

5.著力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外合作，開展農(nóng)林牧副漁等領(lǐng)域互利共贏的投資合作。

6.有序推進(jìn)商貿(mào)、文化、物流等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域境外投資，支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)在境外建立分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，依法合規(guī)開展業(yè)務(wù)。

二、限制開展的境外投資

限制省內(nèi)企業(yè)開展與國家和平發(fā)展外交方針、互利共贏開放戰(zhàn)略以及宏觀調(diào)控政策不符的境外投資，包括：

1.赴與我國未建交、發(fā)生戰(zhàn)亂或者我國締結(jié)的雙多邊條約或協(xié)議規(guī)定需要限制的敏感國家和地區(qū)開展境外投資。

2.房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部等境外投資。

3.在境外設(shè)立無具體實業(yè)項目的股權(quán)投資基金或投資平臺。

4.使用不符合投資目的國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的落后生產(chǎn)設(shè)備開展境外投資。

5.不符合投資目的國環(huán)保、能耗、安全標(biāo)準(zhǔn)的境外投資。

其中，前三類須經(jīng)有權(quán)限的境外投資主管部門核準(zhǔn)。

三、禁止開展的境外投資

禁止省內(nèi)企業(yè)參與危害或可能危害國家利益和國家安全等的境外投資，包括：

1.涉及未經(jīng)國家批準(zhǔn)的軍事工業(yè)核心技術(shù)和產(chǎn)品輸出的境外投資。

2.運用我國禁止出口的技術(shù)、工藝、產(chǎn)品的境外投資。

3.賭博業(yè)、色情業(yè)等境外投資。

4.我國締結(jié)或參加的國際條約規(guī)定禁止的境外投資。

5.其他危害或可能危害國家利益和國家安全的境外投資。

四、引導(dǎo)支持鼓勵類項目

支持省內(nèi)企業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè)，依法依規(guī)開展基礎(chǔ)設(shè)施、建材、汽車及零部件、鋼鐵、化工、煤炭、電力、工程機(jī)械、輕工紡織、礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)境外投資，加強(qiáng)與境外高新技術(shù)企業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)的投資合作，支持新一代信息技術(shù)、高端裝備和新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域企業(yè)依法依規(guī)在境外設(shè)立研發(fā)中心。

對鼓勵類項目，在政策資金、貸款貼息、保費補(bǔ)助、項目用匯、出入境管理等方面給予重點支持、優(yōu)先保障。

重大項目優(yōu)先納入省“一帶一路”重點項目庫、省國際產(chǎn)能和裝備制造合作重點項目庫，優(yōu)先納入徽商大會、境外安徽周、省級經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)出訪等活動對外宣傳推介，鼓勵政策性銀行和開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，通過銀團(tuán)貸款、項目融資等多種方式，加大融資支持力度。

五、審慎參與限制類項目

嚴(yán)格執(zhí)行國家境外投資宏觀調(diào)控和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，提示省內(nèi)企業(yè)審慎參與限制類項目，并結(jié)合實際情況給予必要指導(dǎo)。

對限制類項目，財政性資金不得支持;不得納入省“一帶一路”重點項目庫、省國際產(chǎn)能和裝備制造合作重點項目庫;不得納入徽商大會、境外安徽周、省級經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)出訪等活動。

未獲得有權(quán)限的境外投資主管部門核準(zhǔn)的限制類項目，資金不得匯出。

獲得有權(quán)限的境外投資主管部門核準(zhǔn)的限制類項目，金融監(jiān)管部門應(yīng)督促銀行、擔(dān)保、保險等機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行交易真實性、合法性審核。

六、嚴(yán)格管控禁止類項目

境外投資主管部門不得備案、轉(zhuǎn)報禁止類項目。

對禁止類項目，財政性資金不得支持;不得納入省“一帶一路”重點項目庫、省國際產(chǎn)能和裝備制造合作重點項目庫;不得納入徽商大會、境外安徽周、省級經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)出訪等活動。

金融監(jiān)管部門應(yīng)督促銀行、擔(dān)保、保險等機(jī)構(gòu)排查禁止類項目，堅決杜絕禁止類項目資金匯出。

對于境外投資支持和限制我們國家規(guī)定的是非常的明確的，就舉一個例子來說，如果境外投資是“一帶一路”的項目的話我們國家肯定是會大力支持的，而且對于支持的情況也是有著相關(guān)的規(guī)定的，對于限制來說一般都是不利于國家發(fā)展的都會進(jìn)行限制。