為貫徹落實《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設總體方案》，深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略，琴澳一體協(xié)同推進粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地建設，吸引集聚更多優(yōu)秀人才建設合作區(qū)，從而為促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展提供人才支撐，結(jié)合橫琴粵澳深度合作區(qū)（以下簡稱合作區(qū)）人才工作實際，制定本措施。

一、適用對象

本措施適用于在合作區(qū)實質(zhì)性運營的企業(yè)或機構(gòu)（以下統(tǒng)稱用人單位）以及在以上用人單位實際工作的人員（黨政機關、參公事業(yè)單位在編人員除外）。

二、支持人才集聚發(fā)展

第一條 支持引進高層次人才

面向海內(nèi)外引進一批掌握先進技術、能引領帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才來合作區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，經(jīng)認定為合作區(qū)的高層次人才可享受以下政策：

（一）生活補貼。對經(jīng)認定的“杰出人才”“領軍人才”“拔尖人才”“青年英才”可分別享受八百萬元、三百萬元、二百萬元、一百五十萬元的生活補貼，分五年等額發(fā)放。

（二）項目支持。支持高層次人才在合作區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對參加橫琴粵澳深度合作區(qū)國際科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的優(yōu)勝高層次人才創(chuàng)業(yè)團隊項目，可給予最高一億元的項目資助。對開展戰(zhàn)略性和前瞻性產(chǎn)業(yè)研究的高層次人才創(chuàng)新團隊項目，可給予最高一千萬元的項目資助，對成長性好和業(yè)績突出的創(chuàng)新團隊項目，根據(jù)實際需求予以滾動支持或追加資助。

（三）子女教育。對高層次人才子女就讀合作區(qū)公辦學前、義務教育階段學校提供學位優(yōu)先保障，選擇就讀合作區(qū)非公辦學校或澳門非實施免費教育學校的，按初中教育階段（含）前累計繳交學費金額的百分之三十以家庭為單位給予一次性補貼，最高三十萬元。

（四）服務保障。對經(jīng)認定的高層次人才頒發(fā)人才卡，并提供多方面便利服務保障。

第二條 支持引進青年人才

對合作區(qū)用人單位引進的博士（或具備副高級以上專業(yè)技術資格）、碩士（或具備中級專業(yè)技術資格）、學士（或具備助理級專業(yè)技術資格）分別給予每人二十七萬元、九萬元、六萬元生活補貼，分三年等額發(fā)放。

對在合作區(qū)博士后科研工作站、工作站分站和創(chuàng)新實踐基地工作的博士后給予每人每年四十萬元生活補貼，連續(xù)兩年發(fā)放。在站博士后因承擔國家重大項目獲得國家自然科學基金、國家社會科學基金、中國博士后科學基金等資助項目延期出站的，第三年給予一次性十萬元生活補貼。

對出站博士后留（來）合作區(qū)創(chuàng)業(yè)（工作）的，給予每人每年十二萬元、連續(xù)五年的生活補貼。

第三條 支持引進技能人才

支持合作區(qū)引進符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的技能人才，對取得技能人員國家職業(yè)資格且從事本職業(yè)的技能人才，按照高級技師（一級）及以上、技師（二級）、高級工（三級）分別給予每人六萬元、三萬元、兩萬元生活補貼，分兩年等額發(fā)放。

第四條 激勵產(chǎn)業(yè)關鍵人才

激勵合作區(qū)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對于在推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展做出突出貢獻的產(chǎn)業(yè)關鍵人才給予產(chǎn)業(yè)貢獻獎勵。獎勵標準根據(jù)產(chǎn)業(yè)關鍵人才在推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展貢獻程度制定，獎勵總額實行限額研判觸發(fā)機制。相關獎勵辦法和限額研判觸發(fā)機制每年度根據(jù)實際工作需要制定，報合作區(qū)執(zhí)委會同意后實施。

第五條 支持國際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

支持全球產(chǎn)業(yè)領軍人才來合作區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對擔任過世界500強、中國200強企業(yè)總部高級管理人員以及全球獨角獸、全球瞪羚企業(yè)、中國獵豹企業(yè)創(chuàng)始人來合作區(qū)創(chuàng)辦科技型企業(yè)，經(jīng)評審給予項目資助以及政府投資基金支持。

支持留學人員來合作區(qū)創(chuàng)業(yè)，對取得國（境）外高水平大學的本科及以上學歷留學人員攜項目來合作區(qū)創(chuàng)辦科技型企業(yè)，經(jīng)評審給予最高一百萬元資助，以及政府投資基金支持。

第六條 支持產(chǎn)業(yè)青年素質(zhì)提升

支持合作區(qū)重點產(chǎn)業(yè)領域在職青年“不脫產(chǎn)、不離崗”提升學歷繼續(xù)深造，對報讀澳門高校集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等專業(yè)領域并取得博士學位的在職青年，按總學費金額的百分之三十給予補貼，最高十五萬元。

三、支持人才載體發(fā)展

第七條 支持建設離岸創(chuàng)新平臺

鼓勵合作區(qū)用人單位建立研發(fā)中心、高端孵化基地等離岸創(chuàng)新平臺，服務和支持海外人才來澳門和合作區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對合作區(qū)用人單位引進經(jīng)認定的海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，每引進一個團隊給予最高一百萬元獎勵，單個用人單位獎勵最高五百萬元。

支持在合作區(qū)建設人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，對入駐平臺的海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊項目，探索建立“前置審批、落地執(zhí)行”的項目申報機制。

第八條 支持設立科研工作站

支持合作區(qū)用人單位設立院士工作站，對初次設立院士工作站的建站單位給予最高一百五十萬元資助。

對新設立的博士后科研工作站、工作站分站、創(chuàng)新實踐基地以及博士工作站，分別給予一百萬元、七十萬元、五十萬元、五十萬元建站補貼。對博士后設站單位，每招收一名博士后給予五萬元工作補貼。

第九條 支持用人單位柔性引才

支持合作區(qū)用人單位通過短期服務、顧問咨詢等方式柔性使用國際人才智力資源，開展技術研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新活動。對柔性引進國際高層次人才來合作區(qū)或者澳門工作累計六十天以上的用人單位，按用人單位實際支付計稅勞務報酬的百分之三十給予引才補貼，每個用人單位每年最高補貼二百萬元。

第十條 激勵市場主體主動引才

發(fā)揮用人單位在人才資源配置中的主導作用，對積極引進高水平人才并經(jīng)合作區(qū)有效申報國家或廣東省重大人才工程的用人單位，分別按照國家、廣東省人才工程每人次三萬元、兩萬元的標準給予申報補助。同一用人單位單一人才工程單一批次申報補助，國家人才工程最高不超過三十萬元，廣東省人才工程最高不超過二十萬元。同一用人單位同一年度申報補助，累計最高不超過六十萬元。

對列入正式入選名單的人才，按照國家或廣東省人才工程評審單位核發(fā)生活補助的額度給予1:1配套補助。對入選人才依托的用人單位，每人次分別按照國家或廣東省人才工程評審單位核發(fā)生活補助的百分之三十、百分之二十給予配套補助。

四、支持琴澳人才協(xié)同發(fā)展

第十一條 協(xié)同澳門引進人才

支持與合作區(qū)企業(yè)具有關聯(lián)關系的澳門公司實施人才引進計劃，對按照澳門特區(qū)第7/2023號法律《人才引進法律制度》引進“高端人才”和“優(yōu)秀人才”且引進的人才在澳門和合作區(qū)每年工作累計滿六個月的用人單位，按其實際支付計稅工薪的百分之三十給予引才補貼，每個用人單位每年最高補貼三百萬元。

按照澳門特區(qū)第7/2023號法律《人才引進法律制度》引進的“高端人才”和“優(yōu)秀人才”，由與合作區(qū)企業(yè)具有關聯(lián)關系的澳門公司或者在合作區(qū)實質(zhì)性運營的用人單位聘用，且每年在合作區(qū)工作和生活的時間總和不少于九十天的，可申請認定為合作區(qū)高層次人才。

第十二條 支持琴澳人才聯(lián)合培養(yǎng)

對在合作區(qū)博士后設站單位指導的澳門高校博士后合作導師，指導一名博士后給予導師兩萬元的生活補貼，每名導師每年最高補貼六萬元。

對短期派駐到合作區(qū)開展科研或成果轉(zhuǎn)化的澳門高校博士后和博士，分別給予每人每月五千元、四千元生活補貼，補貼期限不超過六個月。

第十三條 支持澳門專業(yè)人才跨境執(zhí)業(yè)

對在合作區(qū)全職工作，提供金融、會計、稅務、法律、醫(yī)療、教育等專業(yè)服務，取得目錄清單內(nèi)執(zhí)業(yè)資格的澳門專業(yè)人才，一次性補貼三萬元。對取得多個執(zhí)業(yè)資格的，最高補貼六萬元。

五、完善人才發(fā)展環(huán)境

第十四條 強化政府投資基金引導作用

發(fā)揮合作區(qū)政府投資基金引導作用，吸引社會資本和社會力量參與，支持海內(nèi)外人才攜項目在合作區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育更多創(chuàng)新生態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

第十五條 強化公共配套服務

引進境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源，加快推動一批基礎教育學校（幼兒園）規(guī)劃建設。在學位充裕的情況下，保障合作區(qū)緊缺人才子女入讀需求。協(xié)調(diào)澳門有關部門為高層次人才子女提供國際學校。

加快構(gòu)建多層次住房保障體系，為各類人才提供公共租賃住房、保障性租賃住房、政策性商品住房等不同形式的保障性住房供應。

引進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，鼓勵社會資本發(fā)展高水平醫(yī)療機構(gòu)，支持澳門醫(yī)療服務提供者以獨資、合資或合作等方式設立醫(yī)院、診所等專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)。

第十六條 加強粵澳人才協(xié)同發(fā)展

建立與澳門、珠海人才協(xié)同發(fā)展工作機制，不斷探索支持澳門實施人才引進計劃的創(chuàng)新方式，加強與澳門、珠海在人才扶持以及服務保障方面的協(xié)同會商，打造具有全球競爭力的國際高端人才集聚區(qū)。

六、附則

（一）本措施自2023年1月1日起實施，有效期至2025年12月31日。有效期屆滿或有關法律政策依據(jù)變化，將根據(jù)實施情況予以評估修訂。有效期屆滿而相關資金應當支付而尚未支付完畢的，應繼續(xù)執(zhí)行至全部完畢。

（二）本措施執(zhí)行過程中，與國家法律法規(guī)和廣東省有關規(guī)定有沖突的，以國家法律法規(guī)和廣東省有關規(guī)定為準。

（三）本措施由合作區(qū)執(zhí)行委員會解釋，由合作區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局制定實施細則并組織實施。本政策與合作區(qū)其他政策有重復、交叉的，除另有規(guī)定外，按照就高、不重復原則執(zhí)行。